经委员充分讨论，提出如下政策建议和诉求，邀您选出您最关切的话题，和CCFA政策委一起共同推动有关部门解决行业发展遇到的问题，出台更多促进转型发展、提振消费的有利政策。
呷哺呷哺副总裁、2024-2025年政策委主任张艳梅以深圳渔民村转型为例，指出市场化创新与政策支持结合的重要性。她强调深圳良好的政企关系和法治化营商环境值得借鉴，呼吁政策委在当前经济形势下，重点突破用工政策、数字化转型等关键领域，为企业创造更优发展环境。
CCFA行业政策研究部主任、政策委总干事姜星汇报了2024-2025年委员会工作成果：参与《食品委托生产监督管理办法》等20项立法，推动《零售业创新提升工程实施方案》等政策落地；完成上海盒马、罗森、山姆等企业食品安全管理合法合规体系检查；提交“遏制职业索赔”、“食品安全管理人员职业技能认定”等15项两会提案；围绕“连锁餐饮企业总部与加盟商权责划分”、“315后连锁企业政策热点与食安风向标”主题开展2期政策宣导直播等。2025年将重点推进连锁经营领域《提振消费专项行动方案》实施，强化连锁企业总部食品安全主体责任落实，持续优化灵活用工等企业关切政策，为连锁行业高质量发展提供政策支撑。
会上通报了委员调整情况：政策委（副）主任委员讨论决定，2025-2026年由天虹数科公共事务总监耿静芝女士担任主任委员。今年，政策委吸纳了蛙来哒外联部经理张海平加入，大润发、黄商集团和迪卡侬均有委员人员变更（2025年委员名单点击“阅读原文”查看）。
中国社会科学院法学研究所研究员、经济法室副主任金善明指出，连锁经营领域的数实融合为行业带来效率提升，但也面临数据共享、算法应用等新型竞争挑战。他强调，需在技术创新与合规经营间寻求平衡，既要防范数据垄断风险，也要避免“一刀切”监管阻碍发展。建议通过优化算法透明度、加强政企协同等方式，构建适应连锁行业特点的竞争治理体系，为实体经济数字化转型保驾护航。
CCFA副会长兼秘书长王洪涛提出，当前消费领域正处于政策红利期，协会将聚焦“锦上添花”与“雪中送炭”双向发力，既要抓住国家提振消费的机遇推动政策突破，也要持续解决行业长期痛点。他特别指出，中国消费市场的复杂性要求政策协调需兼顾长期规划与快速响应能力，尤其在反垄断、公平竞争等核心议题上需凝聚行业共识。王会长呼吁委员们以公益之心共同应对市场变革，为连锁行业可持续发展贡献力量。
CCFA行业政策研究专家楚东分析了当前消费市场特点，提出“非现场监管”等创新思路。他认为，政策制定要区分不同业态特点，在食品安全等领域建立“负面清单”，在促消费方面给予企业更大自主空间。他建议连锁企业主动适应监管转型，将合规要求转化为竞争优势。
在分组讨论环节，委员们围绕全国统一大市场建设、职业索赔、“两新”政策扩围等议题展开热议。零售企业代表呼吁完善综合工时制，餐饮企业关注食安监管标准统一，生活服务企业建议进一步推动预付式消费政策落地。各组一致认为，需要建立常态化的政企沟通机制，推动政策精准对接行业需求。
天虹数科公共事务总监、新任政策委主任耿静芝在总结发言中指出，当前连锁行业面临短期经营压力与长期转型挑战并存的关键时期。她建议企业紧抓“以旧换新”等消费政策红利，同时呼吁行业集体发声，推动零售创新提升工程纳入“十四五”重点项目以获得实质支持。耿总强调，政策协调需兼顾短期应急与长期布局，通过政企协同将行业痛点转化为政策机遇。作为拥有多年零售实战经验的代表，她表示将充分倾听委员意见，汇聚行业智慧，在特殊时期实现政策工作的突破性进展。
针对委员提出的问题和政策建议，协会将分类施策：一是针对紧迫性问题（如消费补贴发放等）快速形成材料并沟通相关部门；二是持续推进"两新"政策等中长期议题；三是搭建平台企业对话机制，协调品牌授权等矛盾。下一步将分组梳理问题清单，通过定期交流推动解决方案落地。协会将发挥桥梁作用，助力企业把握政策窗口期。
政策委2025年委员名单点击“阅读原文”。
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